庆阳市退役军人事务局

2024年，庆阳市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，坚持法治教育与法治实践相结合，规范提升法治服务水平，为推动退役军人工作高质量发展提供了坚实的法律保障。

一、聚焦政治引领，统筹推进法治政府建设工作。始终将法治政府建设摆在事关退役军人工作高质量发展的高度统筹部署，注重用法治思维推动各项任务落实落地。一是强化组织领导。党组主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入工作总体规划和年度工作计划，与其他重点工作同部署、同推进、同考核，定期听取工作情况报告，研究部署贯彻落实措施。督促局班子成员、机关各科室和直属各单位提高思想认识，坚持问题导向，积极主动对照具体目标任务，持续推动法治政府建设走深走实。二是深化思想认识。严格落实“第一议题”要求，及时将习近平法治思想纳入《年度学习计划》。聚焦“关键少数”，认真对照学习《甘肃省退役军人事务系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，制定印发《2024年度学法用法计划》，完善党组理论学习中心组学法制度，持续深入开展习近平法治思想专题学习研讨3次，创新开展“科室负责人讲条例+业务骨干讲政策”学习讲堂活动8次，进一步增强领导干部法治思维、提高法治能力。三是规范依法履职。结合退役军人工作实际，严格落实政务公开要求，主动公开各类优抚政策、退役军人安置、入伍等关注度高的政策。认真开展法治化营商环境源头治理、涉不平等对待企业法规政策清理、退役军人事务系统行政执法突出问题专项整治等工作，全面推进退役军人工作信访法治化，规范重大事项决策程序，完成行政执法主体资格换证工作，梳理公布庆阳市退役军人事务局行政执法事项目录清单，进一步明确执法事项、实施层级、执法依据。坚持常态长效，及时组织督促反馈问题整改“回头看”，扎实做好依法行政、基层基础建设、服务保障质量提升等工作，持续深化重点领域退役军人事务改革，全面提升新时代退役军人工作发展水平和服务保障效能。

二、聚焦教育赋能，围绕中心强化法治宣传。建立“三学”机制，深入开展“六进”活动，提高全社会特别是广大退役军人对相关政策的知晓度，形成全社会关注、参与法治建设的良好氛围。一是干部队伍常态学。建立周二学习制度，全面推行常态化学习模式，围绕新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规开展主题研学，先后组织政策法规学习、业务实操演练等活动33场次，参与干部职工400多人次，不断强化干部职工法治意识，增强法治思维和依法办事能力。组队参加首届省级基层退役军人服务中心（站）工作人员职业技能竞赛决赛，获得团体三等奖。二是拓宽载体同步学。按照“以学法强业务、以业务促学法”目标，组织全员参加国家工作人员网上学法，开展“法律教育学习月”活动，利用学考结合机制，提升系统干部运用法治思维和法治方式推动工作能力。充分发挥自办媒体作用，及时转载转发党的二十届三中全会精神、习近平法治思想等相关理论文章，转载各类政策法规解读文章和普法视频，推动学法用法普法同步走、共促进。三是面向基层引导学。坚决履行“谁执法谁普法”普法责任制，组织“4·15全民国家安全教育日”、“国家网络安全宣传周”、“12·4国家宪法宣传周”等法律宣传活动，认真做好退役军人事务领域“八五”普法工作。结合新兵入伍、退役培训等重点环节，广泛组织培训“学法”、开展走访慰问“送法”、蹲点指导“普法”活动15场次，策划组织老兵宣讲“六进”活动同步宣法87场（次），推动政策法规宣传常态化开展。

三、聚焦服务提质，全面增强服务保障能力。充分发挥法治引领、规范和保障作用，坚持改革与法治同步推进，全面推动依法行政、法律服务、化解风险等工作。一是提升管护水平。加强烈士纪念设施管护利用，按期完成合水县4处烈士陵园、庆城县烈士陵园维修改造项目，西峰烈士陵园项目基本完工，对全市烈士陵园实行分级保护，统一制作、挂牌启用县级以上烈士纪念设施保护标识牌20面，加紧为11处烈士陵园新登记办理不动产权证，推动烈士纪念设施管理保护规范化。二是优化营商环境。落实科（室）长“坐窗口”机制，持续实施减材料、减环节、减时限、减跑动次数、提升服务效能的“四减一提升”改革，13个事项一次申请、一网通办。围绕建设全国一体化算力网络枢纽节点、数据中心集群，全面落实数字经济全员招商工作机制，赴北京、深圳、白银等地开展招商推介和考察洽谈活动，动员全局干部职工发动一切力量、调动各类资源，累计对接联系数字经济、新能源等企业90家，签订合作框架协议26个，落地注册子公司8家，项目备案2家，实现纳税2家。三是依法落实政策。认真履行服务保障职能，创新完成年度退役军人安置、接收军休干部和逐月领取退役金退役军人任务，实现部队、安置对象、接收单位三满意。全力推进就业创业，主动访部门、链企业、强培训，持续拓宽退役军人就业渠道，完成年度培训825人（次），市县联动组织“百城联动”专场招聘会、“送岗下基层”等活动，部门协同搭建“就业援助月”、“民营企业服务月”、公园招聘等平台，组织各类招聘活动31场（次），有效促进多领域稳定就业。继续提高抚恤补助标准，及时足额保障各类优抚资金发放。加力推进退役军人建档立卡和优待证申领工作，不断拓展优待证功能和应用场景，市县优待目录清单内容达到62项。

总体来看，2024年庆阳市退役军人事务局对照主责主业积极落实法治政府建设总体要求取得了一定成效，但仍存在部分系统干部对新颁布政策法规学习研究不系统、创新开展法治服务的思路不够开阔、法治宣传工作形式还不够灵活多样等短板不足，亟待在今后的工作中加以改进。

2025年，庆阳市退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，增强政治觉悟，提高思想认识，持续开展“岗位大练兵”学法用法普法活动，强化退役军人事务相关领域政策法规研究，不断提升退役军人事务工作法治化、规范化、科学化水平。精准聚焦退役军人需求期盼，大力推进“退役军人一件事”网上办理，拓展服务内容，改进服务方式、优化服务程序、提升服务效率，不断锻造高素质专业化干部队伍，切实提升服务保障能力。探索“法治宣传”+“老兵宣讲”普法模式，借助老兵视角以案释法，广泛开展普法宣传，增强广大退役军人的法治观念、规矩意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。