庆阳市退役军人事务局

2025年，庆阳市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想和党的二十大、二十届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省市法治政府建设工作安排，扎实推进依法行政、依法治理，不断推动退役军人工作高质量发展。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化法治思想引领，持续筑牢法治政府建设根基。坚持将法治政府建设放在退役军人工作高质量发展大局中谋划推动，深入推进与业务工作深度融合，确保退役军人工作沿着法治化轨道运行。一是加强组织领导。党组主要负责人认真履行第一责任人职责，对照市委市政府要求和行业部门实际，统筹谋划2025年法治政府建设工作计划，与退役军人重点工作同研究、同部署、同推进，明确年度目标任务、工作重点和具体措施，定期听取情况报告，及时破解工作难题。班子成员自觉履行“一岗双责”，扎实推进分管领域工作任务落实，持续完善“一把手”牵头、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局。二是夯实思想根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，严格落实“第一议题”制度，进一步规范“理论中心组专题学法、周二学习课堂常态学法、干部职工自主学法”三级学习体系，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述重要指示精神，积极派员参加上级部门组织的政策培训会议和省市法治教育、依法行政培训活动，配发《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等最新法律文本、《退役军人事务工作政策法规选编》110多本，组织理论中心组、周二“学习课堂”学法9场（次），不断增强党员干部法治意识和服务能力。三是规范依法行政。统筹推进依法决策、执法事项规范和执法队伍建设等工作，规范重大事项决策程序，完成带病回乡退伍军人认定、烈士纪念设施依法保护等事项规范决策。严格落实执法人员持证上岗制度，完成行政执法人员年度培训任务，25名工作人员按要求完成学法任务。进一步规范部门行政执法事项目录清单，推进法治营商环境治理、涉企依法行政事项梳理、信访法治化建设等工作，规范“两轻一免”事项，年内未发生行政许可、行政处罚等执法事项。

二、聚焦年度重点任务，深入推进法治文化建设。牢牢把握法治政府建设目标要求，扎实推进法治保障、宣传教育、服务实践等各环节工作，持续形成学法、尊法、用法、守法的法治文化氛围。一是持续健全法治制度体系。以《退役军人保障法》为核心，紧盯贯彻落实《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》等新颁布法律法规，认真梳理政策关键点和任务清单，跟进抓好配套落实、政策落地，进一步完善安置就业、优抚褒扬、权益维护等工作措施，夯实退役军人工作规范运行法治根基。二是广泛实践精准普法模式。进一步健全完善“线上+线下+特殊场景”分层普法体系，组织“全民国家安全教育日”、“网络安全宣传周”、“宪法宣传周”等普法宣传活动，利用重要节点，及时组织送法下乡、上门释法、老兵宣讲普法、普法视频推送等活动20多场（次），开展法律进军营活动8次，发放各类普法宣传资料9800多份，组织自主就业退役士兵、自主择业军转干部、军休干部培训学法2000多人（次），不断提高政策法规知晓度。三是持续夯实法律服务阵地。依托基层退役军人服务站、公共法律服务中心，开辟退役军人法律服务绿色通道，提供公共法律服务，不断把法律服务的触角向基层一线延伸，帮助退役军人规避纠纷风险，提供法律咨询服务140多人（次），依法调解纠纷19件。同时，积极组建退役军人法律志愿服务队，建立“老兵调解”机制，打造“兵说兵事”“老兵宣讲团”等特色品牌，以身边人讲身边法增强普法感染力，多元化解矛盾纠纷。

三、优化服务保障供给，持续提升依法行政效能。始终坚持在法律法规框架下履职尽责，持续优化服务供给、依法行政，推动退役军人服务保障迈上新台阶。一是依法落实各项政策。规范高效开展伤残评定、带病回乡认定和优抚对象数据核查工作，精准核发各类保障资金。保质保量完成安排工作退役士兵、转业军官、随调家属等安置任务。强化就业创业服务，严格组织承训机构评审，规范教育培训，加力构建“政府+部门+企业”联动寻岗机制，先后在兰州、成都等地成立退役军人就业服务站（工作站），建立企业合作就业平台，通过专场招聘会、定向推荐和专岗招录等方式，帮助1100多人实现就业。大力培育军创企业发展生态，走访企业解难题，举办“政银企”座谈会，推荐军创企业参加兰洽会及省级训练营，搭建展示交流、资源对接和产品销售平台，助力军创企业发展壮大。二是规范烈士褒扬工作。制定出台《庆阳市烈士纪念设施保护管理规范（试行）》《庆阳市烈士纪念设施消防安全管理规定》，谋划“十五五”烈士纪念设施维修改造、改扩建项目，维修改造镇原三岔革命烈士陵园，建成西峰烈士陵园，南梁革命纪念馆入选第七批国家级烈士纪念设施，25个烈士陵园全部划定保护等级、设立保护标识牌，完成保护范围划定、不动产确权登记等工作，推动保护利用法制化、长效化。三是深化困难帮扶援助。持续完善财政资金保障和社会参与相结合的双保障机制，千方百计整合社会资源，常态化开展“情暖老兵”活动，落实困难退役军人临时性救助，争取发放省退役军人关爱基金会爱心物资，对接爱心企业、拥军企业推出优惠优待措施，切实解决了一批退役军人及其他优抚对象的急难愁盼问题。

总体来看，庆阳市退役军人事务局推进法治政府建设取得了一定成效，但还存在一些不足，主要表现在：法治宣传教育针对性有时还不够强，基层退役军人法治文化阵地建设还不够好，法治宣传载体、形式、内容还比较单一，退役军人法治文化的感染力和传播力有时还不够强。

2026年，庆阳市退役军人事务局将认真贯彻落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神，紧扣党中央决策部署和省市工作要求，深入学习贯彻习近平法治思想，巩固拓展政策业务大讲堂成果，完善常态化、制度化学法机制，创新开展专题培训、知识竞赛等活动，不断提升干部职工法治素养和依法履职能力。创新普法宣传方式方法，丰富线上线下普法载体，持续开展精准化、个性化普法活动。加大对退役军人、军人军属和社会公众的普法力度，持续营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。进一步健全退役军人法律服务网络，延伸服务链条，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善“老兵调解”工作模式，不断提升法治服务水平。